曾剑秋

　　  临近2006年岁末，由于台湾附近海域强烈地震，多达9条以上的国际海缆被阻断，中国的互联网用户以及通信、贸易等受到严重影响，虽然地震等自然灾害属于不可抗力，但是，这次海缆阻断引发的通信危机表明中国大规模通信中断应急能力有待完善，只有把应急机制的建立作为企业战略规划，企业才能真正承担起对用户的社会责任，从而做到有备无患。

　　首先，应急机制的建立应当在科学研究的基础上策划应急措施。虽然大面积的海缆阻断在中国还是第一次，但2001年也发生过渔船走锚钩断海缆的事件，当时修复用了两周时间。陆地光缆的阻断事件也时有发生。所以，对于企业来说，应建立具体详尽的应急处理措施和流程，尽快争取时间，把用户的损失降到最低。

　　其次，是信息即时发布。当今社会，人们对通信和网络的依赖性越来越大，如果通信网络突然中断，不但带来经济损失，还会引发群体情绪不稳定。社会对于网络事故原因及修复时间的信息需求非常迫切。在这次事件中，虽然中国电信、中国网通等运营商都主动对外发布了信息，但在把最新进展告知公众、答疑解惑以及通知用户替代性解决方法上，政府主管部门、运营商都做得远远不够。

　　最后，企业应加大对海缆等通信设备维修技术的研发。施放水下机器人判断故障点、根据水深和海缆埋深的深度施放相对应的打捞机具、切除故障段进行测试、将海缆端头封头处理放回海中等海缆维修必要环节，都需要很高的科技水平。中国应加大对高科技的研究与开发的投入，加强国际合作，以确保网络安全。